Коптевская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет об административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ
Частью 1 статьи 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение.
Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
Дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ рассматриваются судьями.
Субъект данного правонарушения - физическое лицо, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Исключениями, которые содержатся в данной статье, выступают случаи, предусмотренные ч. 3 ст. 20.20, то есть потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах, а также ст. 20.22 - появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах.

Коптевская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет о последствиях ненадлежащего оформления трудовых отношений
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии статьей 16 Трудового кодексом Российской Федерации. В соответствии со статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора.
Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть 2 статьи 67 Трудового кодекса РФ).
Наиболее распространенными формами неформальных трудовых отношений являются подмена трудовых отношений договорами гражданско - правового характера и осуществление трудовой деятельности без официального оформления.
Неформальные отношения приводят к нарушению трудовых прав работников.
При нарушении трудовых прав всегда необходимо обращаться в государственную инспекцию труда и органы прокуратуры.
Кроме того, юридическая ответственность за привлечение к работе без оформления трудового договора определяется нормами законодательства об административных правонарушениях (статья 5.27. КоАП РФ).

Интервью Коптевского межрайонного прокурора Валерия Зиновьевича Цыбуленко

- Валерий Зиновьевич, ежеквартально Вы обращаетесь к нашим читателям, рассказываете им о проделанной работе по борьбе с преступностью, актуальных задачах прокуратуры, злободневных проблемах. Расскажите, как часто люди обращаются за защитой своих прав в межрайонную прокуратуру?
- Ежегодно в Коптевскую межрайонную прокуратуру г. Москвы поступает свыше 2 000 заявлений от граждан и представителей юридических лиц. Более 600 граждан приходят в органы межрайонной прокуратуры на личный прием. В основном заявители жалуются на нарушение закона при рассмотрении сообщений о преступлениях, трудового, земельного, природоохранного, градостроительного, жилищного законодательства. В целях повышения эффективности работы по восстановлению нарушенных прав граждан, оказания правовой помощи населению, не реже одного раза в месяц сотрудники прокуратуры, в том числе и я как межрайонный прокурор, проводим совместно с главами муниципальных образований на территории районов Коптево и Тимирязевский г. Москвы тематические приемы граждан по наиболее актуальным вопросам. В последнее время люди все чаще обращаются в прокуратуру и это, на мой взгляд, говорит о доступности и эффективности правозащитной деятельности ведомства.

- На чем акцентирует внимание межрайонная прокуратура в сфере противодействия коррупции?
- Коптевская межрайонная прокуратура на постоянной основе проводит проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции на поднадзорной территории. Так, в ходе проверок выявлены нарушения Федерального закона «О противодействии коррупции» в ООО «ИБС Софт», ООО УК «Спецкоммунпроект», а также в ряде других организаций при трудоустройстве бывших государственных служащих. Руководителями организаций при приеме на работу бывших государственных служащих в целях исключения конфликта интересов и иных коррупционных правонарушений в течение 10 дней не направлены уведомления о заключении трудовых договоров работодателям государственного или муниципального служащего по последнему месту их службы. В связи с этим межрайонной прокуратурой возбуждено в отношении юридических и должностных лиц 5 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях мировыми судьями приняты решения о привлечении юридических и должностных лиц к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 340 тыс. рублей.
- Какие преступления, совершенные на территории района в четвёртом квартале этого года, вызвали у Вас, как у межрайонного прокурора, наибольшую обеспокоенность?
- По-прежнему остается злободневной проблемой наркотизация населения, и прежде всего молодежи. В Москве наркотики реализуются через так называемые закладки в подъездах, мусоропроводах, парках, скверах, на пустырях, при этом плата за «услуги» осуществляется через электронные платежные системы, а общение - по мобильным телефонам, номера которых преступники постоянно меняют. Профилактика борьбы с совершением преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств является одной из основных задач работы межрайонной прокуратуры. В целях профилактики населения, а в частности молодежи, сотрудники межрайонной прокуратуры на постоянной основе проводят лекции в общеобразовательных учреждениях, о вреде наркотических средств, разъясняя административную, уголовную ответственность за употребление, хранение и сбыт наркотических средств и психотропных веществ.
Также, в последнее время участились случаи телефонного мошенничества в отношении граждан, особенно пожилых. В последнее время все чаще преступники звонят гражданам под видом представителей банков, используя подмену телефонных номеров. Чаще всего мошенники просят сообщить пароль, пришедший на мобильный телефон в виде смс-сообщения, получая тем самым доступ банковскому счету потерпевшего. В очередной раз прошу жителей района никогда и никому не сообщать пароли, приходящие на мобильный телефон, или пин-коды банковских карт, о поступлении любых подозрительных звонков от неизвестных лиц с предложением сообщить банковские пароли незамедлительно сообщать органам полиции по телефону «112».

- Наркоман за рулем особо опасен?
- Не только наркоманы, но и алкозависимые граждане чрезвычайно опасны в силу своей непредсказуемости, поэтому межрайонная прокуратура твердо стоит на защите прав граждан, являющихся потенциальными пассажирами или пешеходами. При выявлении фактов управления автомашиной наркоманами и алкозависимыми лицами мы в судебном порядке добиваемся лишения их водительских прав. Так, за истекший период 2019 года межрайонная прокуратура добилась лишения водительских прав в отношении 23 граждан. В качестве примера эффективной защиты прав граждан при рассмотрении судами исков прокурора о прекращении права на управление транспортными средствами, является административное исковое заявление в отношении 32-летнего москвича, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. Вместе с тем, согласно заключению амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы, у него выявлен синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (опиодов). Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

- Валерий Зиновьевич, расскажите пожалуйста о наиболее значимых уголовных делах, рассмотренных за последнее время.
В качестве примера эффективной защиты прав граждан при рассмотрении судами уголовных дел могу привести работу государственного обвинителя при рассмотрении судом уголовного дела в отношении 28-летнего жителя столицы Романа Новикова. Приговором Коптевского районного суда г. Москвы он осужден за умышленное уничтожение имущества, совершенное из хулиганских побуждений, путем поджога и приговорен к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Стороне обвинения удалось доказать, что Роман Новиков утром 14 апреля 2019 года беспричинно поджег палатку на рынке в районе Коптево, используя имеющуюся при нем зажигалку. Пламя от загоревшейся палатки распространилось на соседние палатки. Преступными действиями Новикова собственникам имущества причинен материальный ущерб на общую сумму свыше 2,8 млн. рублей. Исковые заявления потерпевших удовлетворены в полном объёме.
Также работниками межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении 25-летнего жителя столицы Анатолия Макарова. Приговором Коптевского районного суда г. Москвы он осужден за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы. Анатолий Макаров, являясь годным к срочной военной службе, не находясь в запасе, не имея отсрочки от призыва на срочную службу, не имея иных законных оснований для освобождения от этой службы, в назначенное в повестке время 19 июня 2019 года в военный комиссариат не явился, о причинах неявки не сообщил. В дальнейшем до окончания призыва – 15 июля 2019 года, он также в военный комиссариат не явился, уклоняясь от призыва на военную службу. Суд, с учетом мнения государственного обвинителя, обстоятельств преступления и личности подсудимого, приговорил Макарова к штрафу в размере 80 тысяч рублей.

-Валерий Зиновьевич, и напоследок, что бы Вы могли посоветовать жителям района, которые столкнулись с нарушением их прав?
- Я предлагаю незамедлительно обращаться в межрайонную прокуратуру, ежедневно по будням с 09 до 18 часов по адресу: г. Москва, ул. Дегунинская, д. 1 корп. 1 наши работники примут все предусмотренные законом меры для восстановления нарушенных прав жителей.

Коптевская межрайонная прокуратура добивается закрытия хостела на Дмитровском шоссе
Коптевская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения федерального законодательства в гостинице (хостеле) ООО «А-менеджмент».
Установлено, что гостиница располагается в здании по Дмитровскому шоссе на основании договора аренды нежилых помещений, согласно которому ООО «А-менеджмент» принимает во временное владение и пользование помещения общей площадью более 3 тыс. кв. м.
Гостиница начала функционировать в июне 2019 года, номерной фонд 129 номеров, рассчитанных на проживание от 1 до 2 постояльцев.
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства, в том числе 26 нарушений требований пожарной безопасности, непосредственно влияющих на жизнь и здоровье людей.
Кроме того, в нарушение требований земельного законодательства помещения, фактически занимаемые ООО «А-менеджмент», расположены на территории двух земельных участков, предназначенных для осуществления проектной и производственной деятельности. Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилых помещений для временного проживания в них, на данных земельных участках не разрешено.
По результатам проверки руководителю организации внесено представление об устранении нарушений закона, в Басманный районный суд г. Москвы направлено исковое заявление о приостановлении деятельности хостела до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
В отношении юридического лица и его генерального директора прокурор возбудил дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 (нарушение требований пожарной безопасности), ч. 1 ст. 8.8 (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием), ч. 1 ст. 20.6 (невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения части постановлений прокурора юридического лицо и его руководитель привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 1 млн рублей.
Рассмотрение остальных административных материалов и искового заявления контролируется.

Житель столицы осужден за уклонение от призыва на военную службу
Коптевский районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 25-летнего жителя столицы Анатолия Макарова. Он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы).
Установлено, что Макаров, являясь годным к срочной военной службе, не находясь в запасе, не имея отсрочки от призыва на срочную службу, не имея иных законных оснований для освобождения от этой службы, в назначенное в повестке время 19 июня 2019 года в военный комиссариат не явился, о причинах неявки не сообщил. В дальнейшем, до окончания призыва –15 июля 2019 года, он также в военный комиссариат не являлся, уклоняясь от призыва на военную службу.
С учетом позиции государственного обвинителя Коптевской межрайонной прокуратуры, обстоятельств преступления и личности подсудимого суд приговорил Макарова к штрафу в размере 80 тысяч рублей.
Приговор в законную силу не вступил.

Коптевская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что согласно ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, указанные деяния являются антиобщественными действиями.
Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 утвержден перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Отнесение вещества к соответствующему наркотическому средству, психотропному веществу или их прекурсору, внесенному в настоящий перечень, не зависит от того, какие фирменные (торговые) наименования, синонимы или аббревиатуры используются в качестве его наименования. Контроль распространяется на препараты, содержащие наркотические средства и психотропные вещества, указанные в настоящем перечне, независимо от их количества и наличия нейтральных компонентов (вода, крахмал, сахар, глюкоза, тальк и т.п.).
В случае несоблюдения вышеназванного запрета, лицо подлежит административной (ст. ст. 6.8, 6.9, ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ) или уголовной (ст.ст. 228, 228.1 УК РФ) ответственности, которая согласно ст. 2.3 КоАП РФ и ст. 20 УК РФ наступает с 16 лет.
Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет административную отвественность по ст. 20.22 КоАП РФ и наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних относится к компетенции Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, в случае привлечения к ответственности совершеннолетнего лица, дела об административных правонарушениях по ст. 6.8, 6.9 рассматриваются по месту совершения правонарушения судом, а по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ может быть рассмотрено органом внутренних дел (полицией) или судом, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
За склонение несовершеннолетних к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 230 УК РФ, наказанием за которое является лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Если Вы стали жертвой указанного преступления или Вам стало известно о фактах склонения других лиц к потреблению наркотических средств или психотропных веществ позвоните по одному из телефонов горячей линии и расскажите сотрудникам правоохранительных органов о случившемся, либо обратитесь в Коптевскую межрайонную прокуратуру г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Дегунинская, д. 1, к. 1 (тел. канцелярии 8-499-487-66-01).

Коптевская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует об изменениях с 01.10.2019 правил организованной перевозки детей автобусами

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.09.2019 № 1196 «О внесении изменений в Правила организованной перевозки группы детей автобусами», с 01.10.2019 вступают в силу изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусами. Среди поправок есть такие, из-за которых фрахтовщикам придется немного скорректировать свою работу.
1. Изменится список документов, которые должны быть у водителя.
В частности, в списке пассажиров потребуется указать пункты посадки и высадки каждого ребенка, а также других участников перевозки. Это касается случаев, когда такие пункты не совпадают с местом отправления или назначения маршрута, а являются промежуточными.
Кроме того, в маршруте перевозки (сейчас данный документ называется «программа маршрута») нужно будет зафиксировать: место отправления и прибытия; промежуточные пункты; места остановок для приема пищи, кратковременного и ночного (при многодневных поездках) отдыха — в случае междугородней перевозки.
Сейчас программа маршрута должна содержать: график движения с расчетным временем перевозки; места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или Ф.И.О. ИП, которые оказывают гостиничные услуги, либо реестрового номера туроператора — организатора перевозки.
Таким образом, фрахтовщикам следует не допускать водителя до перевозки, пока у него не будут на руках все необходимые документы.
1. Сократится срок хранения документов о перевозке.
После каждой перевозки оригиналы всех необходимых для нее документов потребуется хранить в течение 90 дней. Если же во время перевозки произошло ДТП с пострадавшими, срок хранения составит три года.
Сейчас во всех случаях документы нужно хранить три года.
1. Сократится срок на уведомление ГИБДД о городской перевозке.
Уведомить Госавтоинспекцию о перевозке по городу или в пригороде нужно будет не позднее 24 часов до ее начала, а о междугородней перевозке — не позже чем за 48 часов. Сейчас уведомление подается не позднее двух дней до дня начала любой перевозки.
Если перевозку заказали по договору фрахтования, направлять уведомление будет: любая из сторон договора — если фрахтователь является уполномоченным представителем юридического лица или ИП либо сам выступает как ИП; фрахтовщик — если фрахтователем является физлицо.
Сейчас неважно, кто фрахтователь: уведомить ГИБДД может любая сторона договора.

Сотрудники Коптевской межрайонной прокуратуры в формате «круглого стола» рассказали студентам об участии прокуроров в рассмотрении судами гражданских, уголовных, административных дел
Коптевская межрайонная прокуратура организовала и провела «круглый стол» на тему: «Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских, уголовных, административных дел».
В мероприятии, проходившим под руководством Коптевского межрайонного прокурора Валерия Цыбуленко и помощников прокурора, приняли участие старший методист Департамента образования и науки г. Москвы профессор Вячеслав Бокарев, студенты юридических факультетов МГУ им. М.В. Ломоносова, Университета прокуратуры РФ, РУДН, РГУ нефти и газа им. Губкина, РГУП, Финансового университета при Правительстве РФ, ГУУ, Московского университета МВД им. В.Я. Кикотя, Института права и национальной безопасности РаНХИГС Президента РФ, а также учащиеся Первого московского кадетского корпуса.
Участники выступили с докладами, в том числе на темы: «Проблемы участия прокурора в гражданском процессе», «Особенности участия прокуроров в рассмотрении дел об установлении административного надзора», «Отказ государственного обвинителя от обвинения и изменение прокурором обвинения в сторону смягчения в судебном заседании как гарантия вынесения законного и справедливого итогового решения».
По окончанию выступлений студенты задавали сотрудникам прокуратуры вопросы и обменивались мнениями. Межрайонный прокурор после каждого выступления приводил практические примеры реализации прокурорскими работниками полномочий, предусмотренных гражданским, административным и уголовным законодательством.
В заключение встречи лучшим докладчикам прокурор вручил памятные грамоты и благодарности.

Направлено в суд уголовное дело в отношении жителя столицы, обвиняемого в уклонении от призыва на военную службу
Коптевская межрайонная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 25-летнего жителя столицы. Следственными органами он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы).
По версии следствия, обвиняемый, являясь годным к срочной военной службе, не находясь в запасе, не имея отсрочки от призыва на срочную службу, не имея иных законных оснований для освобождения от этой службы, решением призывной комиссии призван на срочную военную службу с датой отправки 19 июня 2019 года.
В объединенном военном комиссариате Коптевского района Северного административного округа призывнику была вручена повестка для отбытия на сборный пункт. Однако он проигнорировал решение призывной комиссии, а также требования врученной повестки, от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований уклонился, в назначенное время в военный комиссариат не явился, о причинах неявки не сообщил.
В дальнейшем, вплоть до окончания призыва – по 15 июля 2019 года, в военный комиссариат не явился, уклоняясь от призыва на срочную военную службу.
Уголовное дело направлено в Коптевский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Коптевский межрайонный прокурор и глава управы района Коптево провели совместный прием населения
Коптевский межрайонный прокурор Валерий Цыбуленко совместно с главой управы района Коптево Николаем Катановым провели прием населения в управе района.
В ходе приема к межрайонному прокурору и главе управы с различными вопросами обратились несколько жителей района. Основные вопросы касались решения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории, сохранности зеленных насаждений, по всем из них даны соответствующие поручения.
Одно обращение в сфере ЖКХ разрешено прокурором и главой управы непосредственно на месте с привлечением представителя управляющей организации.
По всем заданным вопросам межрайонный прокурор дал исчерпывающие разъяснения, в том числе о порядке обращения в контролирующие органы и органы прокуратуры, оказал необходимую юридическую помощь.