Коптевский межрайонный прокурор разъясняет:
- Рестораны и небольшие магазины смогут претендовать на льготные кредиты в рамках господдержки малого и среднего предпринимательства.

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2019 N 1204 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке" расширен перечень видов деятельности, занимаясь которыми предприниматели получают право на субсидированные государством кредиты по ставке не более 8,5 процента.
В данный перечень включены:
- деятельность в сфере розничной торговли (для микропредприятий);
- предоставление в аренду собственного движимого и недвижимого имущества (кроме земельных участков, многоквартирных домов, жилых домов, квартир и иных жилых помещений).
Отменен запрет на получение льготных кредитов ресторанами. Максимальный размер кредита на инвестиционные цели был увеличен до 2 млрд. рублей для всех заемщиков, независимо от вида деятельности.
Ставки субсидирования банков по кредитным договорам с малыми предприятиями увеличены до 3,5 процента. Такая же ставка предусмотрена для договоров со средними предприятиями, при условии, что они участвуют в региональной программе повышения производительности труда. Во всех остальных случаях она составит 3 процента.


Статья подготовлена:
Коптевским межрайонным прокурором В.З. Цыбуленко

Коптевский межрайонный прокурор разъясняет:
- Конфликт интересов при заключении государственных и муниципальных контрактов – основание для признания их недействительными.

Закупки для государственных и муниципальных нужд являются одной из сфер экономики, подверженных коррупциогенным проявлениям в силу вовлечения в него значительных финансовых ресурсов и стремления участников закупочной деятельности обогатиться ими противоправным способом.
В целях противодействия таким проявлениям заказчик устанавливает к участникам закупки единые требования, предусмотренные ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе).
Одним из таких обязательных требований является отсутствие конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком (п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе).
Указанным законом определено, что под конфликтом интересов понимаются ситуации, при которых должностные лица заказчика, непосредственно участвующие в процессе закупок, состоят в браке либо являются близкими родственниками, усыновителями или усыновленными с:
физическими лицами и ИП – участниками закупки; выгодоприобретателями – физическими лицами, владеющими напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10% в уставном капитале хозяйственного общества – участника закупки; единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и т. д.); членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества; руководителем учреждения или унитарного предприятия; иными органами управления юридических лиц – участников закупки.
При обнаружении конфликта интересов заказчик обязан отказать в заключении контракта.
Контракт, заключенный при наличии конфликта интересов, является ничтожной сделкой, так как нарушает прямо установленный законодательный запрет и посягает на публичные интересы.
Соблюдение требований законодательства в указанной части при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд позволит избежать негативных последствий в виде судебных расходов, административных штрафов, а также финансовых потерь, связанных с исполнением незаконного контракта.


Статья подготовлена:
Коптевским межрайонным прокурором В.З. Цыбуленко

После вмешательства Коптевской межрайонной прокуратуры устранены нарушения требований лицензионного законодательства в деятельности аптеки
Коптевская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения законодательства в сфере обращения лекарственных средств в аптеке ООО «Зеленая Аптека», расположенной на поднадзорной территории.
В ходе проверки выявлены нарушения температурного режима при хранении лекарственных средств, нахождение обязательных измерительных приборов (гигрометров) в помещении аптеки в неисправном состоянии, хранение продуктов питания совместно с лекарственными препаратами.
Указанные нарушения законодателем отнесены к категории грубых нарушений лицензионных требований.
Коптевский межрайонный прокурор внес руководителю организации представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено. После вмешательства прокуратуры выявленные нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В отношении юридического лица прокурор возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением Арбитражного суда г. Москвы юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей.

Судом удовлетворены исковые требования Коптевского межрайонного прокурора о взыскании задолженности по алиментным платежам в интересах несовершеннолетних
Коптевской межрайонной прокуратурой в ходе проверки в порядке надзора Коптевского ОСП УФССП России по г. Москве установлено, что на исполнении указанного отдела судебных приставов находятся два исполнительных производства о взыскании алиментов с двух матерей, лишенных родительских прав в отношении своих детей.
Согласно постановлениям судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, женщины своевременно и в установленном законом порядке не выплачивали алименты, в связи с чем образовались задолженности, общая сумма которой у одной из женщин превысила 250 тыс. руб. в отношении двоих детей, у другой – 240 тыс. руб. в отношении одного ребенка.
Коптевский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ направил в суд два исковых заявления в защиту прав несовершеннолетних о взыскании неустоек по алиментам на сумму свыше 330 тыс. рублей в отношении одной женщины в пользу одного ребенка и на сумму свыше 260 тыс. рублей в отношении другой женщины в интересах двух малолетних детей.
По результатам рассмотрения гражданских дел, исковые требования прокурора судом удовлетворены в полном объеме, судебные решения вступили в законную силу, в настоящее время решается вопрос о принудительном исполнении судебных актов.
Вопросы исполнения законодательства в сфере защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся на постоянном контроле межрайонной прокуратуры.

Коптевский межрайонный прокурор провел круглый стол на тему противодействия коррупции
Сотрудниками Коптевской межрайонной прокуратуры организован круглый стол на тему: «Деятельность органов прокуратуры по противодействию коррупции: проблемы, пути решения, взгляд молодежи», приуроченный к Международному дню борьбы с коррупцией.
В мероприятии приняли участие студенты, аспиранты РГУП, Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, МУ МВД им. В.Я. Кикотя, РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, РУДН, а также учащиеся ГБОУ «Школа № 630».
В приветственном слове прокурор Коптевской межрайонной прокуратуры Валерий Цыбуленко и помощники межрайонного прокурора рассказали об опасности коррупции для граждан и государства в целом, о работе органов прокуратуры и привели примеры успешного взаимодействия органов прокуратуры в борьбе с этим явлением.
Участники круглого стола выступили с докладами по указанной тематике, выразили свою позицию по данному вопросу и высказали предложения о мерах борьбы с коррупцией, поделились с присутствующими результатами своих научных исследований по проблемам борьбы с коррупцией и популяризации среди молодежи формирования негативного отношения к ней.
В завершении встречи лучшим докладчикам прокурор вручил памятные грамоты и благодарности.

Коптевская межрайонная прокуратура приняла меры реагирования по фактам нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан
Коптевская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Коптево».
На момент проверки установлено, что при рассмотрении трех обращений граждан директором учреждения своевременно не даны ответы.
В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителя внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурор возбудил в отношении директора ГБУ три дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам их рассмотрения он привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

В рамках правового просвещения и взаимодействия с общественностью, Коптевская межрайонная прокуратура организовала интерактивный урок в честь Дня Конституции Российской Федерации

Ребята 10-11 классов ГБОУ «Школа № 1454 «Тимирязевская» подготовили доклады об истории создания и развития Конституции в советский период и современной России.
Помощником межрайонного прокурора Орловой Кристиной проведен блиц-опрос, в рамках которого учащиеся продемонстрировали хорошие знания о структуре и организации работы органов государственной власти в России, о правах и обязанностях человека, закрепленных в Основном законе государства.
В завершение мероприятия помощником прокурора разъяснены роль и значение органов прокуратуры для жизни общества и государства, а также порядок поступления на службу в органы прокуратуры, в том числе возможность трудоустройства путем целевого обучения в Институте прокуратуры МГЮА им. О.Е. Кутафина.

Коптевская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что работодатель не вправе отказать в приеме на работу инвалида по мотиву отсутствия специального рабочего места
Конвенцией о правах инвалидов (документ вступил в силу для Российской Федерации 25.10.2012) предусмотрено, что государства-участники признают право инвалидов на труд наравне с другими, в условиях, когда рынок труда и производственная среда являются открытыми, инклюзивными и доступными для инвалидов.
В пункте 2 части 1 статьи 20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов должны оснащаться работодателями с учетом нарушенных функций организма инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, поскольку федеральным законодательством установлена обязанность работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности исходя из численности работников не только по созданию квотируемых рабочих мест (должностей), но и по выполнению квоты, то есть обеспечению ее исполнения. Обязанность по квотированию рабочих мест считается выполненной с момента выделения (создания) рабочих мест (в том числе специальных) и приема на них инвалидов организацией, которой установлена квота для приема на работу инвалидов.
За невыполнение этой обязанности работодатели несут административную ответственность по статье 5.42 КоАП РФ в виде штрафа от 5 до 10 тысяч рублей

Коптевская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет об ответственности за задержку начала отопительного сезона
Согласно пункту 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов
В соответствии с пунктом 5 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, отопительный период должен начинаться со дня, следующего за днем окончания пятидневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия.
Непосредственная дата начала отопительного периода устанавливается органами местного самоуправления.
Предоставление коммунальной услуги по отоплению осуществляется круглосуточно в течение всего отопительного периода, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.
Таким образом, с началом отопительного сезона исполнители коммунальных услуг, а также ресурсоснабжающие организации обязаны приступить к бесперебойному оказанию услуги отопления.
За нарушение срока начала отопительного сезона статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных и юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Кроме того, если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, установленном Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Коптевская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет об обязанности организаций по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции
В Российской Федерации правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее по тексту – Закон), и другие нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции.
Частью 1 ст. 13.3 Закона установлена обязанность всех организаций независимо от форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Меры, рекомендуемые к применению в организациях, содержатся в ч. 2 ст. 13.3 Закона.
Так, меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Из смысла ч. 2 ст. 13.3 Закона следует, что организации при разработке и принятии мер по предупреждению коррупции не обязаны жестко следовать установленному перечню. Следовательно, организации вправе принимать иные меры по предупреждению коррупции.
В соответствии со ст. 13.3 Закона и во исполнение подп.«б» п. 25 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции») Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны и утверждены 08.11.2013 Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (далее - Методические рекомендации).
Указанные методические рекомендации разработаны для использования в организациях вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств. При этом Методические рекомендации, в первую очередь, рассчитаны для применения в организациях, в отношении которых законодательством Российской Федерации не установлены специальные требования в сфере противодействия коррупции (то есть в организациях, которые не являются федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными корпорациями (компаниями), государственными внебюджетными фондами, иными организациями, созданными Российской Федерацией на основании федеральных законов, а также организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами).
Целью Методических рекомендаций является формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции.
Задачами Методических рекомендаций являются:
- информирование организаций о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
- определение основных принципов противодействия коррупции в организациях;
- методическое обеспечение разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в организации.